6月28日(ri)，財(cai)政部下發《2023年(nian)可(ke)再生能源電價附(fu)加補助地(di)方資(zi)金預算的(de)通知(zhi)》，本次下達補貼總額為26.9272億元。

根據地方資金(jin)預算匯總(zong)(zong)表來看，風電已下(xia)達20.45億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，本(ben)次(ci)下(xia)達29億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，總(zong)(zong)計(ji)(ji)49.48億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；光伏已下(xia)達25.8億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，本(ben)次(ci)需(xu)退回1.51億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，總(zong)(zong)計(ji)(ji)24.3億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；生物(wu)質已下(xia)達0.84億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，本(ben)次(ci)需(xu)退回0.58億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，總(zong)(zong)計(ji)(ji)0.27億元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。

這里需要注意的是，往年并未出現補貼額度為負的情況，但本次下發補貼，風電、光伏以及生物質均出現了補貼額為負的情況，其中光伏最為嚴重。有行業專家表示，補貼為負意味著地方需要對超發的補貼進行退回，但操作方式不定。

在本次(ci)補(bu)貼下(xia)發的(de)文件中，補(bu)貼下(xia)發的(de)優先級與往年(nian)一致(zhi)，即(ji)優先足額撥付國家光伏(fu)扶貧項目(mu)、戶用光伏(fu)2022與2023對(dui)應補(bu)貼、以收定支的(de)競價光伏(fu)項目(mu)、領跑(pao)者項目(mu)、其他光伏(fu)項目(mu)。

文件要求及時糾正審計以及各(ge)類核查中發現的問(wen)題，對于涉嫌(xian)騙補及違規的可(ke)再生能(neng)源電價(jia)附加補助(zhu)項目，應暫停項目補貼資(zi)金撥(bo)付，待(dai)有(you)關部門核實定性(xing)后按有(you)關規定嚴肅處理。

此(ci)外，補貼資(zi)金對(dui)應的(de)是內蒙古、新疆(jiang)、甘(gan)肅等14個省(sheng)份中地方(fang)電網轄(xia)區內的(de)可再生(sheng)能源(yuan)裝(zhuang)機補貼以及公(gong)共可再生(sheng)能源(yuan)獨立系統，并非(fei)全(quan)部的(de)可再生(sheng)能源(yuan)項目。

具體文件見(jian)下：

財政部關(guan)于下達2023年可再(zai)生能(neng)源電價附加補助地方(fang)資金預算的通知

財(cai)建〔2023〕118號

山西(xi)(xi)、內(nei)蒙古(gu)、吉林、浙江、湖南、廣西(xi)(xi)、重(zhong)慶(qing)、四川、貴州、云南、甘肅(su)、青海、新疆等(deng)省(sheng)（自治(zhi)區、直轄(xia)市）財(cai)政廳（局(ju)），新疆生產建(jian)設(she)兵團財(cai)政局(ju)：

根(gen)據財政部會同有(you)關(guan)(guan)(guan)部門印(yin)發(fa)的(de)《關(guan)(guan)(guan)于(yu)印(yin)發(fa)<可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)價(jia)附(fu)(fu)加資(zi)金(jin)管理辦法(fa)>的(de)通知》（財建(jian)〔2020〕5號(hao)，以下簡(jian)稱(cheng)《資(zi)金(jin)管理辦法(fa)》）、《關(guan)(guan)(guan)于(yu)<關(guan)(guan)(guan)于(yu)促進非水可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)健(jian)康(kang)發(fa)展的(de)若干意見(jian)(jian)>有(you)關(guan)(guan)(guan)事(shi)(shi)項(xiang)的(de)補(bu)充通知》（財建(jian)〔2020〕426號(hao)）等(deng)文件要求以及你單位申請(qing)，現下達2023年(nian)度(du)(du)可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)價(jia)附(fu)(fu)加補(bu)助資(zi)金(jin)預(yu)(yu)算(suan)(suan)。資(zi)金(jin)支(zhi)付(fu)方式按照財政國庫集中(zhong)支(zhi)付(fu)有(you)關(guan)(guan)(guan)制度(du)(du)執(zhi)行(xing)，具(ju)體(ti)金(jin)額見(jian)(jian)附(fu)(fu)件2。項(xiang)目代碼和名稱(cheng)為“10000017Z175060070001 可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)價(jia)附(fu)(fu)加補(bu)助地(di)方資(zi)金(jin)”，收入列2023年(nian)政府性基金(jin)預(yu)(yu)算(suan)(suan)收入科目“1100407節能(neng)環保(bao)”，支(zhi)出列2023年(nian)政府性基金(jin)預(yu)(yu)算(suan)(suan)支(zhi)出功(gong)能(neng)分類科目“2116001 風力發(fa)電(dian)(dian)補(bu)助”、“2116002 太陽能(neng)發(fa)電(dian)(dian)補(bu)助”、“2116003 生(sheng)物(wu)質能(neng)發(fa)電(dian)(dian)補(bu)助”，列2023年(nian)政府預(yu)(yu)算(suan)(suan)支(zhi)出經濟分類科目“50799 其他對企業(ye)補(bu)助”。有(you)關(guan)(guan)(guan)事(shi)(shi)項(xiang)通知如下：

一、請(qing)嚴格(ge)按照預算(suan)管理要求，盡快將補貼(tie)資(zi)金(jin)撥(bo)付(fu)至(zhi)電(dian)網(wang)企業(ye)或(huo)公(gong)共(gong)可(ke)再(zai)生能源獨立電(dian)力系統項(xiang)目企業(ye)，公(gong)共(gong)可(ke)再(zai)生能源獨立電(dian)力系統項(xiang)目應(ying)優先足(zu)額撥(bo)付(fu)至(zhi)2022年底(di)。電(dian)網(wang)企業(ye)應(ying)嚴格(ge)按照《資(zi)金(jin)管理辦(ban)法》，按月(yue)將相關(guan)資(zi)金(jin)撥(bo)付(fu)至(zhi)已納入可(ke)再(zai)生能源電(dian)價(jia)附加補貼(tie)清(qing)單的(de)風(feng)電(dian)、太陽(yang)能、生物質等發電(dian)項(xiang)目，并及時公(gong)開(kai)資(zi)金(jin)撥(bo)付(fu)情況。

二(er)、電網企(qi)業在撥付補貼(tie)資金時，應按(an)如(ru)下原則(ze)執行：

（一）優先足(zu)額撥(bo)付第一批至第三(san)批國家光伏扶(fu)(fu)貧目(mu)錄(lu)內項目(mu)（扶(fu)(fu)貧容量部分(fen)）以及50kW及以下裝機規模的自然人分(fen)布式(shi)項目(mu)2022年和2023年當年電(dian)量對應的補貼；

（二）優先(xian)足(zu)額撥付(fu)2019年(nian)采(cai)取(qu)競價方(fang)式確定的光伏項目以(yi)及2020年(nian)起采(cai)取(qu)“以(yi)收定支”原則確定的符合(he)撥款(kuan)條件的項目2022年(nian)當(dang)年(nian)電(dian)量對應的補貼；

（三）對于(yu)國(guo)家確(que)定的光(guang)伏(fu)“領跑者”項(xiang)目以(yi)及國(guo)家認可的地方(fang)參照中(zhong)央政(zheng)策(ce)建設的村級光(guang)伏(fu)扶(fu)貧項(xiang)目，優先保障(zhang)撥付項(xiang)目2022年(nian)當年(nian)電量(liang)對應補貼的50%；

（四）對于剩(sheng)余的(de)其他發電(dian)項目2022年當年電(dian)量對應的(de)補貼，采取等比例方(fang)式撥付；

（五）上述項(xiang)目如為(wei)納入補貼核查范(fan)圍的(de)項(xiang)目，撥付(fu)資金(jin)時僅考慮(lv)其中經合規(gui)項(xiang)目清單公布沒有(you)異議的(de)項(xiang)目或經補貼核查未發現問題的(de)分(fen)布式項(xiang)目；

（六(liu)）上述符合撥款條件的項目(mu)如(ru)為2022年1月(yue)1日以后納(na)入可(ke)再生能源發電補(bu)貼清(qing)單的項目(mu)，撥付(fu)資金時(shi)可(ke)將(jiang)其2022年以前(qian)年度電量對(dui)應的補(bu)貼考慮在內；

（七）對于發(fa)電(dian)小(xiao)時數已達到合理(li)利(li)用小(xiao)時數的項目，補(bu)貼(tie)資(zi)(zi)金(jin)撥(bo)付(fu)至合理(li)利(li)用小(xiao)時數后(hou)停止(zhi)撥(bo)付(fu)。撥(bo)付(fu)資(zi)(zi)金(jin)已超過合理(li)利(li)用小(xiao)時數的項目，應在后(hou)續電(dian)費結算中予以抵(di)扣，抵(di)扣資(zi)(zi)金(jin)用于其他(ta)符合條件項目的補(bu)貼(tie)資(zi)(zi)金(jin)；

（八）電(dian)(dian)網(wang)企業(ye)應(ying)加強補貼(tie)資(zi)金(jin)(jin)管(guan)理，可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)項目上網(wang)電(dian)(dian)量(liang)扣除廠用電(dian)(dian)外購電(dian)(dian)部分后按(an)規定享受補貼(tie)。同時(shi)，電(dian)(dian)網(wang)企業(ye)應(ying)按(an)照(zhao)《國家能(neng)源(yuan)局綜(zong)合司關于印發(fa)(fa)<農林生(sheng)(sheng)物質發(fa)(fa)電(dian)(dian)項目防治摻(chan)煤(mei)監(jian)督管(guan)理指導意見(jian)>的(de)通知》（國能(neng)綜(zong)新(xin)能(neng)〔2016〕623號）要求加強補貼(tie)資(zi)金(jin)(jin)撥付(fu)審核，杜絕(jue)摻(chan)煤(mei)等(deng)情(qing)況的(de)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)。

三、省級財政部(bu)門和電網企(qi)業應加強補(bu)(bu)貼資(zi)金(jin)的監管，及(ji)時糾(jiu)正(zheng)審計(ji)以及(ji)各類核查中發現的問題，對于(yu)涉嫌(xian)騙補(bu)(bu)及(ji)違規的可再(zai)生能源(yuan)電價附(fu)加補(bu)(bu)助項(xiang)目，應暫停(ting)項(xiang)目補(bu)(bu)貼資(zi)金(jin)撥(bo)付，待(dai)有關部(bu)門核實定性后按(an)有關規定嚴肅處理。

四、電(dian)(dian)網企業應按(an)照(zhao)《財政部 生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)部關于核減(jian)環(huan)(huan)境(jing)違法(fa)垃圾焚燒發電(dian)(dian)項目可再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源電(dian)(dian)價(jia)附加(jia)補助資(zi)(zi)金(jin)的通知(zhi)》（財建〔2020〕199號）、《財政部 生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)部關于核減(jian)環(huan)(huan)境(jing)違法(fa)等農林生(sheng)(sheng)(sheng)物質(zhi)發電(dian)(dian)項目可再生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源電(dian)(dian)價(jia)附加(jia)補助資(zi)(zi)金(jin)的通知(zhi)》（財建〔2020〕591號）要求，按(an)規(gui)定核減(jian)補貼(tie)資(zi)(zi)金(jin)。

五、為(wei)保(bao)障資(zi)(zi)金(jin)安全(quan)，提高資(zi)(zi)金(jin)使用效率，電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)應(ying)按(an)年度對補貼(tie)資(zi)(zi)金(jin)申請使用等情況進行(xing)全(quan)面核查，必要時可聘請獨立第三方(fang)，同(tong)時做好績(ji)(ji)效自評。電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業(ye)應(ying)在6月30日前(qian)將2022年及(ji)以前(qian)年度補貼(tie)資(zi)(zi)金(jin)撥(bo)(bo)付(fu)情況報(bao)送至國家(jia)可再(zai)生(sheng)能源信息(xi)管理中心。統(tong)計信息(xi)包括項目(mu)代碼、項目(mu)名稱、項目(mu)業(ye)主、裝機容(rong)量(liang)、上(shang)(shang)網(wang)(wang)電(dian)價、補貼(tie)強度、撥(bo)(bo)付(fu)金(jin)額等。為(wei)深入(ru)貫徹落實《中共中央 國務院關(guan)于全(quan)面實施預(yu)算績(ji)(ji)效管理的意見》，切實提高財政資(zi)(zi)金(jin)使用效益(yi)，請你(ni)單(dan)位(wei)有關(guan)部門在組織預(yu)算執行(xing)中對照績(ji)(ji)效目(mu)標(biao)（附(fu)件3）做好績(ji)(ji)效監控，確保(bao)年度績(ji)(ji)效目(mu)標(biao)如期實現。同(tong)時，你(ni)單(dan)位(wei)應(ying)按(an)規定(ding)及(ji)時上(shang)(shang)報(bao)績(ji)(ji)效自評結(jie)(jie)果(guo)，績(ji)(ji)效自評結(jie)(jie)果(guo)將作為(wei)分(fen)配預(yu)算資(zi)(zi)金(jin)的重(zhong)要依據。