6月28日，財(cai)政部下發《2023年可再(zai)生能源電價附加補助地方(fang)資金(jin)預(yu)算的通(tong)知》，本次下達補貼總額(e)為26.9272億元。

根據地方資金(jin)預算(suan)匯總(zong)(zong)表來看(kan)，風電已下(xia)達20.45億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，本次下(xia)達29億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，總(zong)(zong)計(ji)49.48億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；光伏已下(xia)達25.8億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，本次需退回1.51億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，總(zong)(zong)計(ji)24.3億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)；生物質已下(xia)達0.84億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，本次需退回0.58億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，總(zong)(zong)計(ji)0.27億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。

這里需要注意的是，往年并未出現補貼額度為負的情況，但本次下發補貼，風電、光伏以及生物質均出現了補貼額為負的情況，其中光伏最為嚴重。有行業專家表示，補貼為負意味著地方需要對超發的補貼進行退回，但操作方式不定。

在本次補(bu)貼(tie)(tie)下發(fa)的(de)(de)文(wen)件中，補(bu)貼(tie)(tie)下發(fa)的(de)(de)優先(xian)級與(yu)往年一致，即優先(xian)足(zu)額撥付(fu)國家光(guang)伏(fu)扶貧項(xiang)目、戶用光(guang)伏(fu)2022與(yu)2023對應(ying)補(bu)貼(tie)(tie)、以收定支(zhi)的(de)(de)競價光(guang)伏(fu)項(xiang)目、領(ling)跑者項(xiang)目、其(qi)他光(guang)伏(fu)項(xiang)目。

文件要求及時糾正審計以(yi)及各類核查中發現的問題，對于涉嫌騙補(bu)及違規的可再生(sheng)能(neng)源電價附(fu)加補(bu)助(zhu)項目，應暫(zan)停項目補(bu)貼資(zi)金撥(bo)付，待有(you)關(guan)部門核實(shi)定(ding)性后按有(you)關(guan)規定(ding)嚴肅(su)處理(li)。

此外，補貼資金對應(ying)的是內蒙(meng)古、新疆、甘肅等14個省(sheng)份中地方電網轄區(qu)內的可再(zai)生能源裝機補貼以及公共可再(zai)生能源獨立系(xi)統，并非(fei)全部的可再(zai)生能源項目。

具(ju)體文件見下(xia)：

財政部關(guan)于(yu)下達2023年可(ke)再生(sheng)能源(yuan)電價(jia)附加補(bu)助地方資金預算的通(tong)知

財建〔2023〕118號

山西、內(nei)蒙古、吉林(lin)、浙江、湖(hu)南(nan)、廣西、重慶(qing)、四川、貴(gui)州、云(yun)南(nan)、甘(gan)肅(su)、青海、新(xin)疆(jiang)(jiang)等省（自治區、直轄市）財政(zheng)廳(ting)（局(ju)），新(xin)疆(jiang)(jiang)生產建設兵團財政(zheng)局(ju)：

根據財(cai)政部會同有關(guan)部門印發(fa)的《關(guan)于印發(fa)<可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)價附(fu)加資(zi)金(jin)管(guan)(guan)理辦法(fa)(fa)>的通知(zhi)》（財(cai)建〔2020〕5號(hao)(hao)，以下簡(jian)稱《資(zi)金(jin)管(guan)(guan)理辦法(fa)(fa)》）、《關(guan)于<關(guan)于促進非(fei)水可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)健康發(fa)展的若干意見(jian)>有關(guan)事(shi)項的補(bu)(bu)充(chong)通知(zhi)》（財(cai)建〔2020〕426號(hao)(hao)）等文件要(yao)求(qiu)以及你單位申請，現(xian)下達2023年度可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)價附(fu)加補(bu)(bu)助資(zi)金(jin)預算(suan)。資(zi)金(jin)支(zhi)(zhi)付方式按照財(cai)政國庫集中支(zhi)(zhi)付有關(guan)制度執行(xing)，具體金(jin)額見(jian)附(fu)件2。項目(mu)(mu)(mu)(mu)代碼和(he)名稱為(wei)“10000017Z175060070001 可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)價附(fu)加補(bu)(bu)助地方資(zi)金(jin)”，收入(ru)列2023年政府(fu)性(xing)基金(jin)預算(suan)收入(ru)科目(mu)(mu)(mu)(mu)“1100407節能(neng)(neng)環保”，支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)列2023年政府(fu)性(xing)基金(jin)預算(suan)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)功(gong)能(neng)(neng)分類科目(mu)(mu)(mu)(mu)“2116001 風力(li)發(fa)電(dian)(dian)補(bu)(bu)助”、“2116002 太陽能(neng)(neng)發(fa)電(dian)(dian)補(bu)(bu)助”、“2116003 生物(wu)質(zhi)能(neng)(neng)發(fa)電(dian)(dian)補(bu)(bu)助”，列2023年政府(fu)預算(suan)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)經濟(ji)分類科目(mu)(mu)(mu)(mu)“50799 其他對(dui)企業(ye)補(bu)(bu)助”。有關(guan)事(shi)項通知(zhi)如下：

一、請(qing)嚴格(ge)按照(zhao)預算管理要求，盡快(kuai)將(jiang)補貼(tie)資金(jin)撥(bo)付(fu)至(zhi)(zhi)電網企(qi)業(ye)或(huo)公(gong)共可再生(sheng)(sheng)能源獨(du)立(li)電力(li)系(xi)統項(xiang)目(mu)企(qi)業(ye)，公(gong)共可再生(sheng)(sheng)能源獨(du)立(li)電力(li)系(xi)統項(xiang)目(mu)應優(you)先足(zu)額撥(bo)付(fu)至(zhi)(zhi)2022年底(di)。電網企(qi)業(ye)應嚴格(ge)按照(zhao)《資金(jin)管理辦法(fa)》，按月將(jiang)相關資金(jin)撥(bo)付(fu)至(zhi)(zhi)已納入可再生(sheng)(sheng)能源電價附加補貼(tie)清單(dan)的(de)風電、太陽能、生(sheng)(sheng)物質等發電項(xiang)目(mu)，并及時公(gong)開資金(jin)撥(bo)付(fu)情況。

二、電網企業在撥付補貼資(zi)金時，應按如下原則(ze)執行：

（一）優(you)先足額撥(bo)付(fu)第(di)(di)一批至第(di)(di)三批國家光(guang)伏(fu)扶貧目錄內項(xiang)目（扶貧容量(liang)(liang)部分）以及(ji)50kW及(ji)以下裝(zhuang)機(ji)規模的(de)(de)自然(ran)人分布(bu)式項(xiang)目2022年(nian)和2023年(nian)當(dang)年(nian)電量(liang)(liang)對應(ying)的(de)(de)補貼；

（二）優先足額(e)撥付2019年采取(qu)競(jing)價(jia)方式確定的(de)光伏項(xiang)目以(yi)及2020年起采取(qu)“以(yi)收定支”原則確定的(de)符合撥款條件的(de)項(xiang)目2022年當(dang)年電量對應的(de)補貼；

（三）對于國家確定的(de)(de)光伏“領跑者”項(xiang)目(mu)以及國家認可的(de)(de)地方參照中央政策建設的(de)(de)村(cun)級光伏扶貧(pin)項(xiang)目(mu)，優先保障撥付項(xiang)目(mu)2022年當年電(dian)量(liang)對應補(bu)貼(tie)的(de)(de)50%；

（四）對于剩余的其(qi)他發電項目2022年當年電量對應(ying)的補貼，采取等比例方式撥付；

（五(wu)）上述項目(mu)如為納(na)入補(bu)貼(tie)核查(cha)范圍的(de)(de)項目(mu)，撥付資金時僅(jin)考慮其中經(jing)(jing)合規項目(mu)清(qing)單公布沒有異議的(de)(de)項目(mu)或經(jing)(jing)補(bu)貼(tie)核查(cha)未發(fa)現問題的(de)(de)分布式項目(mu)；

（六）上述(shu)符合撥款條件的項(xiang)目(mu)如為2022年(nian)(nian)1月1日以(yi)后(hou)納入可(ke)再(zai)生能源發電(dian)補貼清單的項(xiang)目(mu)，撥付資金時可(ke)將其2022年(nian)(nian)以(yi)前年(nian)(nian)度電(dian)量(liang)對應的補貼考慮在內；

（七）對(dui)于發(fa)電小(xiao)時數(shu)已達到(dao)合(he)(he)理(li)(li)利(li)用(yong)(yong)小(xiao)時數(shu)的項目(mu)，補貼資金撥(bo)付至合(he)(he)理(li)(li)利(li)用(yong)(yong)小(xiao)時數(shu)后(hou)停止撥(bo)付。撥(bo)付資金已超過合(he)(he)理(li)(li)利(li)用(yong)(yong)小(xiao)時數(shu)的項目(mu)，應在(zai)后(hou)續(xu)電費結算(suan)中(zhong)予以(yi)抵(di)扣，抵(di)扣資金用(yong)(yong)于其他(ta)符合(he)(he)條件(jian)項目(mu)的補貼資金；

（八）電(dian)(dian)網企(qi)業應加(jia)強補貼資金管理，可(ke)再(zai)生能源發(fa)電(dian)(dian)項目上網電(dian)(dian)量扣(kou)除(chu)廠用電(dian)(dian)外購電(dian)(dian)部分后按規定享(xiang)受補貼。同(tong)時(shi)，電(dian)(dian)網企(qi)業應按照(zhao)《國(guo)家能源局綜合司關(guan)于印發(fa)<農林生物質發(fa)電(dian)(dian)項目防治(zhi)摻(chan)煤監督(du)管理指導意見>的通知》（國(guo)能綜新能〔2016〕623號）要求加(jia)強補貼資金撥付(fu)審核，杜絕摻(chan)煤等情況的發(fa)生。

三、省級財政(zheng)部門和電網企(qi)業應加強(qiang)補(bu)貼資金的(de)監管(guan)，及時糾正審(shen)計以及各類核(he)查(cha)中(zhong)發(fa)現的(de)問題(ti)，對于涉嫌騙補(bu)及違規的(de)可再(zai)生能源電價附加補(bu)助項目，應暫停項目補(bu)貼資金撥付，待有關(guan)部門核(he)實定性后按有關(guan)規定嚴肅處(chu)理。

四、電網企業應按照《財(cai)(cai)(cai)政部(bu) 生(sheng)態(tai)環境部(bu)關于核減環境違法垃圾焚燒發(fa)電項目(mu)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)電價(jia)附加補(bu)助資(zi)金的(de)通知》（財(cai)(cai)(cai)建〔2020〕199號(hao)）、《財(cai)(cai)(cai)政部(bu) 生(sheng)態(tai)環境部(bu)關于核減環境違法等農林生(sheng)物質發(fa)電項目(mu)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)電價(jia)附加補(bu)助資(zi)金的(de)通知》（財(cai)(cai)(cai)建〔2020〕591號(hao)）要求(qiu)，按規定核減補(bu)貼資(zi)金。

五、為保(bao)障資金安全，提高(gao)資金使(shi)用(yong)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率，電(dian)(dian)網企業(ye)(ye)應按年(nian)(nian)度對(dui)補(bu)(bu)貼(tie)資金申請使(shi)用(yong)等情況(kuang)進(jin)行(xing)全面(mian)核查(cha)，必要時可聘請獨立第三方，同(tong)時做(zuo)好績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)自評。電(dian)(dian)網企業(ye)(ye)應在(zai)6月30日前將2022年(nian)(nian)及(ji)以前年(nian)(nian)度補(bu)(bu)貼(tie)資金撥付情況(kuang)報(bao)送至國(guo)家可再(zai)生能源信(xin)息管(guan)(guan)理中(zhong)心。統計信(xin)息包括項(xiang)目(mu)代(dai)碼、項(xiang)目(mu)名稱、項(xiang)目(mu)業(ye)(ye)主、裝機容量、上(shang)網電(dian)(dian)價、補(bu)(bu)貼(tie)強度、撥付金額等。為深入貫(guan)徹落實《中(zhong)共中(zhong)央 國(guo)務院關于全面(mian)實施預(yu)算績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理的意見》，切實提高(gao)財政資金使(shi)用(yong)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)，請你單位有關部(bu)門在(zai)組織預(yu)算執(zhi)行(xing)中(zhong)對(dui)照績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標（附件3）做(zuo)好績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)監控，確保(bao)年(nian)(nian)度績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標如(ru)期實現。同(tong)時，你單位應按規定及(ji)時上(shang)報(bao)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)自評結果(guo)，績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)自評結果(guo)將作為分(fen)配預(yu)算資金的重要依據。