6月(yue)28日(ri)，財政部下發《2023年可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)電價附加補(bu)助地(di)方(fang)資金預算(suan)的通知(zhi)》，本次下達補(bu)貼總額為26.9272億元。

根據(ju)地方(fang)資金預算匯總(zong)表來看，風電已(yi)下達(da)(da)20.45億(yi)(yi)元(yuan)，本次下達(da)(da)29億(yi)(yi)元(yuan)，總(zong)計(ji)49.48億(yi)(yi)元(yuan)；光(guang)伏已(yi)下達(da)(da)25.8億(yi)(yi)元(yuan)，本次需退回1.51億(yi)(yi)元(yuan)，總(zong)計(ji)24.3億(yi)(yi)元(yuan)；生物質已(yi)下達(da)(da)0.84億(yi)(yi)元(yuan)，本次需退回0.58億(yi)(yi)元(yuan)，總(zong)計(ji)0.27億(yi)(yi)元(yuan)。

這里需要注意的是，往年并未出現補貼額度為負的情況，但本次下發補貼，風電、光伏以及生物質均出現了補貼額為負的情況，其中光伏最為嚴重。有行業專家表示，補貼為負意味著地方需要對超發的補貼進行退回，但操作方式不定。

在本次補(bu)貼下(xia)(xia)發的文件中(zhong)，補(bu)貼下(xia)(xia)發的優(you)先級(ji)與往年一致，即(ji)優(you)先足額撥付國家光(guang)(guang)(guang)伏扶貧項目(mu)(mu)、戶用光(guang)(guang)(guang)伏2022與2023對應補(bu)貼、以(yi)收定支的競價光(guang)(guang)(guang)伏項目(mu)(mu)、領跑者項目(mu)(mu)、其他光(guang)(guang)(guang)伏項目(mu)(mu)。

文件要求及時糾正審計以(yi)及各類核查(cha)中發(fa)現的問題(ti)，對于涉嫌騙(pian)補及違規的可再生能(neng)源電價附加補助項目，應(ying)暫停項目補貼資金撥付，待有(you)關部門核實(shi)定性后(hou)按有(you)關規定嚴(yan)肅處理。

此外，補貼(tie)資金對應的是內(nei)蒙古、新疆、甘肅等14個(ge)省份中(zhong)地方電(dian)網轄區內(nei)的可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源裝機補貼(tie)以及公共可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源獨立系(xi)統，并(bing)非全部的可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源項目。

具體文件(jian)見下：

財(cai)政部(bu)關于下達2023年可再生能源電(dian)價附(fu)加補(bu)助(zhu)地(di)方資金預算的(de)通知

財(cai)建(jian)〔2023〕118號(hao)

山(shan)西、內蒙古、吉林、浙江、湖南、廣西、重(zhong)慶、四川(chuan)、貴州、云南、甘肅、青海(hai)、新疆等省（自治區、直轄市）財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局：

根據財政(zheng)部會同有關部門印發(fa)(fa)(fa)的《關于印發(fa)(fa)(fa)<可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源電(dian)(dian)價附(fu)加(jia)資(zi)(zi)金(jin)(jin)管理(li)辦法>的通(tong)知(zhi)(zhi)》（財建〔2020〕5號，以(yi)下簡稱(cheng)《資(zi)(zi)金(jin)(jin)管理(li)辦法》）、《關于<關于促進非水可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)健(jian)康發(fa)(fa)(fa)展的若(ruo)干(gan)意見>有關事(shi)項(xiang)的補充通(tong)知(zhi)(zhi)》（財建〔2020〕426號）等文件(jian)要求以(yi)及(ji)你單(dan)位(wei)申(shen)請，現(xian)下達2023年(nian)度可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源電(dian)(dian)價附(fu)加(jia)補助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)預(yu)算(suan)(suan)(suan)。資(zi)(zi)金(jin)(jin)支(zhi)付方式按照財政(zheng)國庫(ku)集(ji)中支(zhi)付有關制度執行，具體(ti)金(jin)(jin)額見附(fu)件(jian)2。項(xiang)目(mu)(mu)代碼和名稱(cheng)為(wei)“10000017Z175060070001 可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源電(dian)(dian)價附(fu)加(jia)補助(zhu)地方資(zi)(zi)金(jin)(jin)”，收入(ru)列2023年(nian)政(zheng)府(fu)(fu)性基金(jin)(jin)預(yu)算(suan)(suan)(suan)收入(ru)科目(mu)(mu)“1100407節能(neng)(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)”，支(zhi)出(chu)列2023年(nian)政(zheng)府(fu)(fu)性基金(jin)(jin)預(yu)算(suan)(suan)(suan)支(zhi)出(chu)功能(neng)(neng)(neng)(neng)分類科目(mu)(mu)“2116001 風力發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)補助(zhu)”、“2116002 太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)補助(zhu)”、“2116003 生(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)(neng)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)補助(zhu)”，列2023年(nian)政(zheng)府(fu)(fu)預(yu)算(suan)(suan)(suan)支(zhi)出(chu)經濟分類科目(mu)(mu)“50799 其他對企業補助(zhu)”。有關事(shi)項(xiang)通(tong)知(zhi)(zhi)如下：

一、請嚴格按照預算管理要求，盡快將補(bu)貼資金(jin)(jin)撥付(fu)至電(dian)網企(qi)業或公(gong)共可再(zai)生(sheng)能(neng)源獨(du)立(li)電(dian)力(li)(li)系統(tong)項目企(qi)業，公(gong)共可再(zai)生(sheng)能(neng)源獨(du)立(li)電(dian)力(li)(li)系統(tong)項目應優(you)先足額撥付(fu)至2022年底(di)。電(dian)網企(qi)業應嚴格按照《資金(jin)(jin)管理辦法》，按月將相關資金(jin)(jin)撥付(fu)至已(yi)納入可再(zai)生(sheng)能(neng)源電(dian)價附(fu)加補(bu)貼清(qing)單的(de)風電(dian)、太陽(yang)能(neng)、生(sheng)物質(zhi)等發(fa)電(dian)項目，并及時公(gong)開資金(jin)(jin)撥付(fu)情況。

二、電網企(qi)業在撥(bo)付(fu)補貼資金時，應按如下原則執(zhi)行：

（一(yi)）優(you)先足額撥付第一(yi)批至第三批國家光伏(fu)扶(fu)貧目錄內項目（扶(fu)貧容量(liang)部(bu)分(fen)）以及(ji)50kW及(ji)以下裝(zhuang)機(ji)規模的(de)自然人分(fen)布式項目2022年(nian)和2023年(nian)當年(nian)電量(liang)對應的(de)補(bu)貼；

（二）優(you)先足額撥付2019年(nian)采(cai)取(qu)競價方式確(que)定的(de)光伏項目以及2020年(nian)起采(cai)取(qu)“以收定支(zhi)”原則確(que)定的(de)符(fu)合撥款條件(jian)的(de)項目2022年(nian)當年(nian)電量對應的(de)補貼；

（三）對(dui)于國家確定的(de)(de)光伏“領跑(pao)者”項目(mu)以及(ji)國家認(ren)可的(de)(de)地方參(can)照中央政策建(jian)設的(de)(de)村級(ji)光伏扶貧(pin)項目(mu)，優先保障撥付項目(mu)2022年當年電量對(dui)應補貼的(de)(de)50%；

（四）對于剩(sheng)余的(de)其他發電項(xiang)目2022年當年電量對應(ying)的(de)補貼，采取等比(bi)例方式(shi)撥(bo)付；

（五(wu)）上述項目(mu)(mu)如為(wei)納入(ru)補貼(tie)核查范圍的項目(mu)(mu)，撥付資(zi)金時僅(jin)考慮其中經合(he)規項目(mu)(mu)清單公(gong)布(bu)沒有(you)異議的項目(mu)(mu)或經補貼(tie)核查未發現問題的分(fen)布(bu)式項目(mu)(mu)；

（六）上述符合撥(bo)款條件的項目如為2022年1月1日(ri)以后納入可再生能源(yuan)發(fa)電補(bu)貼清單(dan)的項目，撥(bo)付資(zi)金時(shi)可將(jiang)其2022年以前(qian)年度(du)電量對(dui)應的補(bu)貼考(kao)慮在(zai)內；

（七）對于發電小(xiao)時(shi)(shi)數(shu)已(yi)達到合(he)理利用(yong)小(xiao)時(shi)(shi)數(shu)的(de)(de)項目(mu)，補貼(tie)(tie)資金(jin)(jin)撥付至合(he)理利用(yong)小(xiao)時(shi)(shi)數(shu)后停止撥付。撥付資金(jin)(jin)已(yi)超過(guo)合(he)理利用(yong)小(xiao)時(shi)(shi)數(shu)的(de)(de)項目(mu)，應在后續電費結算中(zhong)予以(yi)抵扣，抵扣資金(jin)(jin)用(yong)于其他符合(he)條件項目(mu)的(de)(de)補貼(tie)(tie)資金(jin)(jin)；

（八）電(dian)網(wang)企(qi)業應加強(qiang)補(bu)(bu)貼資金(jin)管理，可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源發(fa)電(dian)項目上網(wang)電(dian)量(liang)扣除廠用電(dian)外購電(dian)部分后按規定享受補(bu)(bu)貼。同時，電(dian)網(wang)企(qi)業應按照《國(guo)(guo)家能(neng)(neng)源局綜合(he)司(si)關于印發(fa)<農林生(sheng)物質發(fa)電(dian)項目防治摻煤監督管理指導意見>的(de)通(tong)知》（國(guo)(guo)能(neng)(neng)綜新能(neng)(neng)〔2016〕623號）要求加強(qiang)補(bu)(bu)貼資金(jin)撥付審核，杜(du)絕摻煤等情(qing)況的(de)發(fa)生(sheng)。

三、省級(ji)財政(zheng)部(bu)(bu)門(men)和電(dian)網(wang)企業應加強(qiang)補(bu)(bu)貼資金的(de)監管(guan)，及(ji)時糾(jiu)正審計以及(ji)各類核(he)查中發現的(de)問題，對于涉嫌(xian)騙補(bu)(bu)及(ji)違規(gui)(gui)的(de)可再生能(neng)源(yuan)電(dian)價附加補(bu)(bu)助(zhu)項目(mu)，應暫(zan)停項目(mu)補(bu)(bu)貼資金撥付，待有關部(bu)(bu)門(men)核(he)實定性后按(an)有關規(gui)(gui)定嚴肅處理。

四、電網(wang)企(qi)業(ye)應(ying)按照(zhao)《財(cai)政部(bu)(bu) 生(sheng)態(tai)環(huan)境部(bu)(bu)關(guan)于(yu)(yu)核減環(huan)境違法(fa)垃(la)圾焚(fen)燒發電項目可再(zai)(zai)生(sheng)能源電價(jia)附加補(bu)助(zhu)資(zi)(zi)金的通知(zhi)》（財(cai)建〔2020〕199號）、《財(cai)政部(bu)(bu) 生(sheng)態(tai)環(huan)境部(bu)(bu)關(guan)于(yu)(yu)核減環(huan)境違法(fa)等農林生(sheng)物(wu)質發電項目可再(zai)(zai)生(sheng)能源電價(jia)附加補(bu)助(zhu)資(zi)(zi)金的通知(zhi)》（財(cai)建〔2020〕591號）要求(qiu)，按規定核減補(bu)貼資(zi)(zi)金。

五、為(wei)保障資(zi)金(jin)安全，提(ti)高資(zi)金(jin)使(shi)用效率(lv)，電網(wang)企(qi)業應按(an)年(nian)度對(dui)補貼(tie)(tie)資(zi)金(jin)申(shen)請(qing)使(shi)用等情況進行全面核查，必要(yao)(yao)時可聘請(qing)獨立第三(san)方，同時做好(hao)績(ji)(ji)(ji)效自評(ping)(ping)(ping)。電網(wang)企(qi)業應在6月30日前(qian)將2022年(nian)及以前(qian)年(nian)度補貼(tie)(tie)資(zi)金(jin)撥付情況報(bao)(bao)送至國(guo)家可再生能源信(xin)息管(guan)理中心。統計信(xin)息包(bao)括項目(mu)代碼、項目(mu)名稱、項目(mu)業主、裝機(ji)容量、上(shang)網(wang)電價、補貼(tie)(tie)強(qiang)度、撥付金(jin)額等。為(wei)深入貫徹(che)落(luo)實(shi)《中共中央 國(guo)務院關(guan)于全面實(shi)施預算(suan)績(ji)(ji)(ji)效管(guan)理的意(yi)見》，切實(shi)提(ti)高財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)使(shi)用效益，請(qing)你單位(wei)有關(guan)部門在組(zu)織預算(suan)執行中對(dui)照績(ji)(ji)(ji)效目(mu)標(biao)（附件3）做好(hao)績(ji)(ji)(ji)效監控，確保年(nian)度績(ji)(ji)(ji)效目(mu)標(biao)如期實(shi)現。同時，你單位(wei)應按(an)規(gui)定及時上(shang)報(bao)(bao)績(ji)(ji)(ji)效自評(ping)(ping)(ping)結果(guo)，績(ji)(ji)(ji)效自評(ping)(ping)(ping)結果(guo)將作為(wei)分(fen)配預算(suan)資(zi)金(jin)的重要(yao)(yao)依據。