6月(yue)28日，財(cai)政部(bu)下發《2023年可再生(sheng)能(neng)源(yuan)電價附加補(bu)助(zhu)地(di)方資金預算的通知》，本次(ci)下達補(bu)貼(tie)總額為26.9272億元。

根據地方(fang)資金預算(suan)匯總(zong)表來(lai)看，風電(dian)已下(xia)(xia)達20.45億(yi)元，本(ben)次下(xia)(xia)達29億(yi)元，總(zong)計(ji)49.48億(yi)元；光伏已下(xia)(xia)達25.8億(yi)元，本(ben)次需(xu)(xu)退(tui)回(hui)1.51億(yi)元，總(zong)計(ji)24.3億(yi)元；生物(wu)質已下(xia)(xia)達0.84億(yi)元，本(ben)次需(xu)(xu)退(tui)回(hui)0.58億(yi)元，總(zong)計(ji)0.27億(yi)元。

這里需要注意的是，往年并未出現補貼額度為負的情況，但本次下發補貼，風電、光伏以及生物質均出現了補貼額為負的情況，其中光伏最為嚴重。有行業專家表示，補貼為負意味著地方需要對超發的補貼進行退回，但操作方式不定。

在本(ben)次補貼(tie)(tie)下發的(de)(de)文件中，補貼(tie)(tie)下發的(de)(de)優先級與往年一致，即優先足額撥付國家光伏(fu)扶(fu)貧項(xiang)目(mu)(mu)、戶用光伏(fu)2022與2023對應補貼(tie)(tie)、以收定(ding)支的(de)(de)競價(jia)光伏(fu)項(xiang)目(mu)(mu)、領跑者項(xiang)目(mu)(mu)、其他(ta)光伏(fu)項(xiang)目(mu)(mu)。

文件要求及時糾(jiu)正審(shen)計以(yi)及各(ge)類核(he)查(cha)中發(fa)現的問題，對于涉(she)嫌(xian)騙補及違規的可(ke)再(zai)生能源電(dian)價附加補助項目，應暫停項目補貼(tie)資(zi)金(jin)撥付，待(dai)有關部(bu)門核(he)實定(ding)(ding)性后(hou)按(an)有關規定(ding)(ding)嚴肅處理。

此外，補貼(tie)資金對應的(de)(de)是(shi)內蒙古、新疆、甘肅等14個省(sheng)份中(zhong)地方電網轄區內的(de)(de)可(ke)再生(sheng)(sheng)能源裝機補貼(tie)以及公共可(ke)再生(sheng)(sheng)能源獨(du)立系(xi)統，并(bing)非全部的(de)(de)可(ke)再生(sheng)(sheng)能源項目。

具體文件見下：

財政部關于下達2023年可再生能源(yuan)電價(jia)附加補(bu)助地方資金(jin)預算的通知

財建〔2023〕118號

山(shan)西(xi)(xi)、內(nei)蒙古、吉林、浙江、湖南、廣西(xi)(xi)、重(zhong)慶、四川(chuan)、貴州、云(yun)南、甘肅、青海、新(xin)疆(jiang)等(deng)省（自治區(qu)、直轄市(shi)）財政廳（局），新(xin)疆(jiang)生產(chan)建(jian)設兵(bing)團財政局：

根據財(cai)政部會(hui)同有(you)(you)關(guan)部門印發(fa)的(de)《關(guan)于(yu)(yu)印發(fa)<可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)價(jia)附加(jia)資(zi)(zi)金(jin)(jin)管理辦法(fa)>的(de)通(tong)知》（財(cai)建〔2020〕5號(hao)，以(yi)下(xia)簡稱《資(zi)(zi)金(jin)(jin)管理辦法(fa)》）、《關(guan)于(yu)(yu)<關(guan)于(yu)(yu)促進非水(shui)可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)健康發(fa)展的(de)若(ruo)干意見(jian)>有(you)(you)關(guan)事項的(de)補充通(tong)知》（財(cai)建〔2020〕426號(hao)）等文件要求以(yi)及你單位申請(qing)，現(xian)下(xia)達2023年度(du)可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)價(jia)附加(jia)補助(zhu)(zhu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)預(yu)(yu)(yu)算。資(zi)(zi)金(jin)(jin)支(zhi)付(fu)方(fang)式按照財(cai)政國庫集中支(zhi)付(fu)有(you)(you)關(guan)制度(du)執行，具體金(jin)(jin)額見(jian)附件2。項目(mu)代碼和名稱為“10000017Z175060070001 可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)價(jia)附加(jia)補助(zhu)(zhu)地方(fang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)”，收(shou)入(ru)列2023年政府(fu)性(xing)基(ji)金(jin)(jin)預(yu)(yu)(yu)算收(shou)入(ru)科(ke)(ke)目(mu)“1100407節能(neng)(neng)(neng)環保(bao)”，支(zhi)出列2023年政府(fu)性(xing)基(ji)金(jin)(jin)預(yu)(yu)(yu)算支(zhi)出功能(neng)(neng)(neng)分(fen)類科(ke)(ke)目(mu)“2116001 風(feng)力發(fa)電(dian)(dian)補助(zhu)(zhu)”、“2116002 太陽能(neng)(neng)(neng)發(fa)電(dian)(dian)補助(zhu)(zhu)”、“2116003 生(sheng)物質(zhi)能(neng)(neng)(neng)發(fa)電(dian)(dian)補助(zhu)(zhu)”，列2023年政府(fu)預(yu)(yu)(yu)算支(zhi)出經濟分(fen)類科(ke)(ke)目(mu)“50799 其他對企(qi)業補助(zhu)(zhu)”。有(you)(you)關(guan)事項通(tong)知如(ru)下(xia)：

一、請嚴(yan)(yan)格按照(zhao)(zhao)預算管理要求(qiu)，盡(jin)快將補(bu)貼資金(jin)撥付至電網企(qi)業(ye)(ye)(ye)或公(gong)共(gong)可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能源(yuan)獨(du)(du)立電力系統項目企(qi)業(ye)(ye)(ye)，公(gong)共(gong)可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能源(yuan)獨(du)(du)立電力系統項目應優先足額撥付至2022年底。電網企(qi)業(ye)(ye)(ye)應嚴(yan)(yan)格按照(zhao)(zhao)《資金(jin)管理辦法》，按月將相關資金(jin)撥付至已納入可(ke)再(zai)(zai)生(sheng)能源(yuan)電價附(fu)加(jia)補(bu)貼清(qing)單的(de)風電、太陽能、生(sheng)物質(zhi)等(deng)發電項目，并及時公(gong)開資金(jin)撥付情況。

二、電網(wang)企業在撥付補貼資金時，應按如下原則執行：

（一）優先足額撥(bo)付(fu)第一批至第三(san)批國家光(guang)伏扶貧目(mu)錄內(nei)項目(mu)（扶貧容(rong)量(liang)部分）以(yi)及(ji)50kW及(ji)以(yi)下裝機規模(mo)的(de)自(zi)然(ran)人分布式項目(mu)2022年和2023年當年電量(liang)對應(ying)的(de)補貼；

（二）優(you)先足額撥(bo)付2019年(nian)采取競價方(fang)式(shi)確定的光伏項目以及2020年(nian)起采取“以收(shou)定支”原(yuan)則確定的符合撥(bo)款條件的項目2022年(nian)當年(nian)電(dian)量對應的補貼；

（三）對于國家確定的(de)光伏“領跑者”項(xiang)目以及國家認可(ke)的(de)地方參(can)照中央政策建設的(de)村級光伏扶(fu)貧項(xiang)目，優先保障撥付項(xiang)目2022年當(dang)年電量對應補貼(tie)的(de)50%；

（四(si)）對于剩余的其他發電(dian)項目2022年(nian)當年(nian)電(dian)量對應(ying)的補(bu)貼，采取等比例(li)方式撥付；

（五）上(shang)述項(xiang)(xiang)目如(ru)為納入補貼核查范圍的項(xiang)(xiang)目，撥付資金(jin)時僅考慮其中經合規項(xiang)(xiang)目清(qing)單公(gong)布沒有異(yi)議的項(xiang)(xiang)目或經補貼核查未(wei)發現問題的分布式項(xiang)(xiang)目；

（六）上述(shu)符(fu)合(he)撥款條件(jian)的(de)項(xiang)目如為2022年(nian)1月1日以(yi)后納入可再生能源發電(dian)補貼清單的(de)項(xiang)目，撥付資金(jin)時(shi)可將其2022年(nian)以(yi)前(qian)年(nian)度電(dian)量對應的(de)補貼考(kao)慮在內；

（七）對于(yu)發電小(xiao)時(shi)數已(yi)達(da)到(dao)合理利(li)用小(xiao)時(shi)數的項(xiang)目(mu)，補貼資(zi)金撥付(fu)至合理利(li)用小(xiao)時(shi)數后停止撥付(fu)。撥付(fu)資(zi)金已(yi)超過合理利(li)用小(xiao)時(shi)數的項(xiang)目(mu)，應在(zai)后續電費結算(suan)中予以抵扣(kou)，抵扣(kou)資(zi)金用于(yu)其他符合條件(jian)項(xiang)目(mu)的補貼資(zi)金；

（八）電網企業應加強補貼資(zi)金管理(li)，可(ke)再生(sheng)能源發電項目上網電量(liang)扣除廠用電外(wai)購電部分(fen)后按規(gui)定享受補貼。同(tong)時，電網企業應按照《國(guo)家能源局綜(zong)合司關(guan)于(yu)印發<農林生(sheng)物質發電項目防治摻煤監(jian)督(du)管理(li)指導意見(jian)>的(de)通知》（國(guo)能綜(zong)新能〔2016〕623號）要求(qiu)加強補貼資(zi)金撥付(fu)審核(he)，杜絕(jue)摻煤等情況的(de)發生(sheng)。

三、省級財政部(bu)門(men)和(he)電網企(qi)業應加強補(bu)貼資金(jin)的(de)(de)監管，及時糾正審計以及各(ge)類核(he)查(cha)中發現的(de)(de)問(wen)題，對于涉嫌騙補(bu)及違規(gui)的(de)(de)可再(zai)生能源(yuan)電價附加補(bu)助項(xiang)(xiang)目(mu)，應暫停項(xiang)(xiang)目(mu)補(bu)貼資金(jin)撥付，待有(you)關(guan)部(bu)門(men)核(he)實定(ding)性后按(an)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)嚴肅處理。

四(si)、電網(wang)企業應按照《財政部 生(sheng)態環(huan)境(jing)部關于核減環(huan)境(jing)違(wei)法垃(la)圾焚燒(shao)發電項(xiang)目可再(zai)(zai)生(sheng)能源電價附加補(bu)(bu)助(zhu)資金(jin)的通知》（財建〔2020〕199號）、《財政部 生(sheng)態環(huan)境(jing)部關于核減環(huan)境(jing)違(wei)法等農林生(sheng)物(wu)質發電項(xiang)目可再(zai)(zai)生(sheng)能源電價附加補(bu)(bu)助(zhu)資金(jin)的通知》（財建〔2020〕591號）要求(qiu)，按規定核減補(bu)(bu)貼資金(jin)。

五、為保障資(zi)(zi)金(jin)安全，提(ti)高資(zi)(zi)金(jin)使用(yong)效(xiao)率(lv)，電網(wang)企業(ye)應(ying)按年(nian)度對(dui)補(bu)貼資(zi)(zi)金(jin)申請使用(yong)等情(qing)況進行(xing)全面(mian)核查，必要時(shi)可(ke)聘請獨立第三方，同(tong)時(shi)做(zuo)好績效(xiao)自(zi)評(ping)(ping)(ping)。電網(wang)企業(ye)應(ying)在6月30日前將(jiang)2022年(nian)及(ji)以前年(nian)度補(bu)貼資(zi)(zi)金(jin)撥付情(qing)況報送至(zhi)國家可(ke)再生能源信息管理中心。統計信息包括項(xiang)(xiang)目代碼、項(xiang)(xiang)目名稱、項(xiang)(xiang)目業(ye)主、裝(zhuang)機容(rong)量、上網(wang)電價、補(bu)貼強度、撥付金(jin)額等。為深入貫徹落(luo)實(shi)(shi)《中共(gong)中央(yang) 國務院關于全面(mian)實(shi)(shi)施預算(suan)(suan)績效(xiao)管理的意見》，切實(shi)(shi)提(ti)高財政資(zi)(zi)金(jin)使用(yong)效(xiao)益，請你單位(wei)有關部(bu)門在組織預算(suan)(suan)執行(xing)中對(dui)照績效(xiao)目標（附件3）做(zuo)好績效(xiao)監控，確保年(nian)度績效(xiao)目標如期實(shi)(shi)現。同(tong)時(shi)，你單位(wei)應(ying)按規定及(ji)時(shi)上報績效(xiao)自(zi)評(ping)(ping)(ping)結果，績效(xiao)自(zi)評(ping)(ping)(ping)結果將(jiang)作為分配預算(suan)(suan)資(zi)(zi)金(jin)的重要依據(ju)。